浙江省溫州市鹿城區(qū)聚焦基層微權力,按照“街鎮(zhèn)村社一體巡”思路,分類施巡,推動對村社干部特別是“一肩挑”干部監(jiān)督走深走實。
“本輪巡察村社的分類初評名單,我們要認真綜合區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門的意見,加強分析研判和優(yōu)化。村社分類精準規(guī)范了,我們巡察組對村社巡察才能做到有的放矢。”區(qū)委巡察辦工作周例會上,主要負責人這樣強調。
鹿城區(qū)進一步優(yōu)化村社科學分類辦法,每輪巡察啟動前,根據(jù)經(jīng)濟體量、信訪矛盾、年度綜合考核排名等因素,采取街鎮(zhèn)初定、職能部門優(yōu)化、巡察辦統(tǒng)籌、巡察工作領導小組審定等四個步驟,將被巡察村社按重點村社、關注村社、較好村社進行分類分檔,引導巡察組開展分層次巡察,有效提升巡察效率。
巡察期間,巡察組聚焦村社干部特別是“一肩挑”干部履職情況、個人廉潔自律情況等,深入開展走訪了解和監(jiān)督檢查,并實行“紀巡聯(lián)動”“邊巡邊移”的貫通融合工作機制,強化各巡察組與紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察室、案管室、派駐機構工作對接。
通過建立“巡察+紀委監(jiān)委”問題線索聯(lián)席會商研判模式,各巡察組對發(fā)現(xiàn)的問題線索堅持邊巡邊移,紀委監(jiān)委對移交的問題線索隨交隨辦、快查嚴辦,對查清的違紀事實快速處置,力爭在巡察工作期間向被巡察黨組織公布處分情況,釋放巡察震懾效應。如2023年的第三輪巡察,通過“邊巡邊移”機制,累計研判巡察發(fā)現(xiàn)的村社重點問題20個,移交村社干部問題線索6條。
巡察問題整改不能“蜻蜓點水”。針對前期已經(jīng)完成村社巡察反饋問題整改的街鎮(zhèn),區(qū)委巡察機構與相關街鎮(zhèn)紀工委強化溝通聯(lián)動,緊密結合“全面對照、全線整改、全域治理”專項行動,全面對照反饋問題落實全線整改、全域治理要求,推動長效整改。2023年以來,該區(qū)發(fā)現(xiàn)并整改村社重點和共性問題38個,建章立制7項。
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