中央八項規(guī)定是改進作風的切入口和動員令，是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。

根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，自今年3月起，在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。

學習教育開展以來，安慶市深入學習貫徹習近平總書記關于黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神，認真落實黨中央決策部署及省委工作要求，在中央第二指導組、省級層面學習教育工作專班、省委第四督導組的精準指導下，一體推進學查改，開展“以加快發(fā)展凝聚人心 以整頓作風樹立形象”活動，引導全市各級黨組織和廣大黨員干部錘煉堅強黨性、提高思想覺悟、鍛造過硬作風，以作風建設新成效加快推進安慶高質量發(fā)展。

風清氣正，萬象更新。

今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%、增幅全省第6，高于全省0.4個百分點。1-7月，全市固定資產(chǎn)投資、高技術制造業(yè)增加值分別增長1.9%、26.5%，增幅均居全省第3。

精繪藍圖精密組織 學習教育走深走實

在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是今年黨建工作的重點任務。

以上率下，示范帶動——

市委高度重視學習教育，堅決扛起主體責任，主要負責同志帶頭研究謀劃、帶頭調研指導、帶頭推動落實，推動各項工作有力有序開展。

市四大班子成員認真履行“一崗雙責”，落實聯(lián)系指導基層學習教育機制，從嚴抓好分管領域學習教育。

同題共答，嚴督實導——

成立工作專班，建立“信息傳達、提示提醒、督辦交辦、定期調度、隨機調研”閉環(huán)工作機制，及時調度、精準指導。充分發(fā)揮縣(市、區(qū))及市直機關工委等部門黨委(黨組)作用，共同推動學習教育各項工作落實。

市縣兩級黨委派出25個督導組，對全市53個地方和單位進行督導，推動解決突出問題。及時梳理共性和個性問題，制定整改措施，召開會議現(xiàn)場通報，向17個單位下發(fā)交辦函等，點對點進行提醒、糾偏。

全市抽取209個地方和單位開展學習教育情況評估，充分掌握成效與不足。

聚焦重點，深學細悟——

突出年輕干部、關鍵崗位干部、新提拔干部等重點對象，市委、市政府主要負責同志分別主持召開全市青年代表和青年干部座談會，組織市直機關300余名重點對象旁聽職務犯罪庭審，全市119名90后正科級年輕干部集中閱看典型案例讀本、撰寫閱看體會。

各級黨委(黨組)通過舉辦青年大講堂、專題讀書班等方式，嚴格落實集中學習、談心談話、警示教育等6項舉措，以優(yōu)良作風滋養(yǎng)年輕干部成長。太湖縣建立新入職公務員一對一“導師幫帶制”和“農(nóng)村黨員+青年黨員干部”結對機制，組織青年干部深入基層訪民情解民憂。

嚴實標準貫穿始終 學查改一體推進

黨的作風就是黨的形象，也是黨自我革命的強大動力。

安慶堅持嚴實標準一以貫之，一體推進學查改，廣大黨員干部在深學中悟透、在真查中透視、在實改中提純，把遵規(guī)守紀刻進骨子里、落到行動上，以過硬作風擦亮黨的作風建設“金色名片”。

聚焦主題，在深化學習研討上下功夫見成效——

開展學習教育，學是基礎、是前提。安慶聚焦習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神，組織黨員、干部認真學習好、領悟好、貫徹好。

以上率下學。市委常委會帶頭領學促學，舉辦市委學習教育讀書班，召開理論學習中心組學習會議，組織市級領導深入開展交流研討，市委主要負責同志帶頭講授專題黨課。全市縣處級領導班子共舉辦讀書班140期，召開理論學習中心組學習會議850余次，4020余人次參加交流研討，縣處級黨員領導干部、基層黨組織書記均按要求講授黨課。

及時跟進學。面向全市1.38萬個基層黨組織，制定學習教育計劃參考安排表，每月推送“主題黨日”工作提示，著力把學習教育的有關要求落實到最基層。定期梳理學習內容清單，督促各地各單位結合中央及省、市部署要求，及時跟進學、聯(lián)系實際學。市縣黨校將規(guī)定學習內容納入黨員干部教育培訓主體班次。

全面覆蓋學。各基層黨支部制定學習計劃，通過“三會一課”、主題黨日等多種方式，組織黨員干部原原本本學好規(guī)定內容。針對流動黨員、老黨員等群體，綜合采取專人對接、上門送學、入企送學等方式，確保做到全覆蓋、無遺漏。安慶經(jīng)開區(qū)組織非公企業(yè)采用“午間微黨課”“結對共建學”等多種方式開展學習。

深挖細查，著力查全、查深、查準、查實問題——

問題是時代的聲音，也是改進作風的突破口。堅持問題導向，做到立查立改、即知即改，是學習教育取得實效的關鍵之舉。

細化清單，深入查擺。嚴格對照2個問題清單和基層“四風”10種隱形變異表現(xiàn)，對照習近平總書記在中共中央政治局第二十一次集體學習時的重要講話精神，逐一“過篩子”，找準作風問題的癥結所在。全面梳理紀檢監(jiān)察、巡視巡察等7個渠道反映問題，強化分析研判，督促有關單位對照查擺、列入清單。組織全市基層黨組織廣泛開展“查問題、抓整改、轉作風”活動，督促普通黨員全面查擺問題。迎江區(qū)全面梳理近兩年來群眾反映強烈、嚴重違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神的突出問題，督促相關單位整改落實。

抬高標桿，從嚴審核。建立黨組織書記審核、黨組織集中研究、工作專班備案管理工作機制，強化查擺問題審核把關，市級專班開展3輪集中審核，市縣兩級專班分別對全市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1554個村(社區(qū))進行提級審核。

以案為戒，反躬自省。制定全市專項警示教育組織實施方案，市四大班子成員帶頭集中閱看市、縣兩級層面典型案例讀本，召開案例警示思想交流會。縣(市、區(qū))、市直機關、市屬高校、市屬企業(yè)等縣處級領導班子成員817人分場次集中閱看典型案例讀本，31名市級黨員領導干部分赴10個縣(市、區(qū))和26家市直單位，參加案例警示思想交流會并作點評。宿松縣組織全縣391名縣直機關干部、213名村(社區(qū))黨組織書記開展作風建設大輪訓，引導基層干部統(tǒng)一認識、轉變作風、強化擔當。

整改整治，動真碰硬解決實際問題——

查是關鍵，改是目的。全市上下注重邊查邊改、立行立改、改出成效。

聚焦突出問題，抓整改落實。市級專班通過查程序、查臺賬、查材料，到問題一線、到群眾身邊的方式，對備案銷號問題進行抽查。宜秀區(qū)“項目化、清單化、具體化”推動解決物業(yè)管理、污水外溢、還建安置等群眾身邊“關鍵小事”365件。潛山市明確6項集中整治重點，示范帶動各黨委(黨組)全面梳理群眾反映集中的行業(yè)性系統(tǒng)性問題。懷寧縣開展移風易俗專項整治，制定紅白喜事操辦倡導性標準。

聚焦跟蹤問效，抓專項整治。5個專項整治，86條工作舉措，努力把“問題清單”轉化為“成效清單”。

針對違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問題，部署開展“轉作風、樹新風、促發(fā)展”十大行動，嚴格落實村級“零招待”“六嚴禁”，全面加強村級伙房管理。

針對侵害群眾利益問題，以中紀委推進的16件群眾身邊具體實事為抓手，聚焦“難安置”、重點領域欠薪、農(nóng)村飲水安全、涉農(nóng)資金監(jiān)管、醫(yī)德醫(yī)風等群眾急難愁盼問題，集中時間、集中精力、集中優(yōu)勢兵力打合圍戰(zhàn)。

針對不擔當不作為問題，在全市范圍內對重點問題線索進行分析研判、分類處置，并實行跟蹤督辦。

針對整治形式主義為基層減負存在差距問題，實施精簡文件簡報、精簡會議、規(guī)范督查檢查等6個方面突出表現(xiàn)負面清單，編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單，深化“綜合查一次”改革。

聚焦常態(tài)長效，抓建章立制。市級層面制定出臺《違規(guī)吃喝“十二個嚴禁”》《違規(guī)收送禮品禮金“十嚴禁”》《安慶市市域內公務餐管理辦法》《安慶市黨政機關國內公務接待管理補充辦法》等制度文件。桐城市在全省率先推行“公務餐”改革。岳西縣制定修訂填報表共享系統(tǒng)、違規(guī)吃喝跟蹤督導、企業(yè)訴求“掛號制”等制度27項。

一項項整治、一組組數(shù)據(jù)的背后，是安慶動真碰硬抓好突出問題整改整治的堅定決心。

深入開展訪企入村 為民為企紓困解難

只要走到人民群眾中去，很多百思不得其解的問題就能豁然開朗、找到答案。

在改進作風、訪企入村專題行動中，市縣領導干部下沉一線，面對面了解企業(yè)和群眾訴求，實現(xiàn)規(guī)模以上科技和外向型企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)走訪全覆蓋，收集辦結問題2500余個。

一個問題解決了，如何總結好、運用好經(jīng)驗做法，推動一類問題的解決?安慶堅持以點帶面、舉一反三。

系統(tǒng)梳理共性問題9項，承接聯(lián)動省級層面提出的18項重點共性問題，實行“1名分管市領導+1個市直部門”牽頭承辦工作機制，上下互動、合力推動，探尋破解融資難融資貴、外向型企業(yè)市場拓展難、農(nóng)業(yè)設施用地保障難等問題的有效路徑。

望江縣實行縣領導“首訪負責制”，建立走訪、問題、責任、銷號“四清單”，推動233件涉企涉農(nóng)問題全辦結。安慶高新區(qū)圍繞企業(yè)消防施工全周期服務發(fā)力，主動開展上門服務工作，緊跟關鍵節(jié)點精準指導，切實壓縮消防驗收時間。

刀在石上磨、人在事上練。安慶以群眾和企業(yè)滿意不滿意、認可不認可檢驗學習教育成效，各級領導干部深入基層、下沉一線，持續(xù)問需于民、問計于民、問效于民，推動作風建設持續(xù)向好。

推深做實開門教育，讓群眾對成效可感可及

作風建設成效如何，群眾的感受最真切。在安慶，很多群眾說，通過學習教育，看到了黨員干部作風的轉變，感受到了學習教育帶來的新氣象、新變化。

組織大接訪、大走訪，筑牢基層社會治理“防火墻”——

扎實開展領導干部大接訪活動，實行“一名領導、一個牽頭單位、一套方案”接訪工作機制，推動領導干部加大牽頭協(xié)調和包案化解力度。

堅持應接盡接，將中央巡視期間群眾信訪事項及中央信聯(lián)辦交辦督辦的“四應四不”問題全部納入接訪范圍。

切實聽民意、解民憂，架起干群“連心橋”——

各地各單位積極設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗，深化落實“雙聯(lián)系雙報到雙服務”機制，推動黨員干部扎實為群眾辦實事。

綜合運用《安慶民聲摘報》、12345熱線、“效能安慶”等平臺，認真做好說“不”事項提級管理工作，多渠道解決群眾訴求。

大觀區(qū)用好“紅領工作站”“菱湖茶話”等載體，推動辦好老舊小區(qū)物業(yè)管理改革、皖河農(nóng)場城鄉(xiāng)供水一體化、街道社區(qū)管理體制改革等實事好事36件。

如今，越來越多的群眾、企業(yè)享受到便捷、高效、暖心的服務，得益于我市堅持開門教育的作風之變。

今日之安慶，清風勁吹、正氣昂揚。學習教育開展以來，群眾真切感受到轉作風樹新風帶來的新氣象新變化，全市黨員干部也將以奮發(fā)有為的勁頭攻堅克難，切實把學習教育成果轉化為推動高質量發(fā)展的實際行動。